经济解释:“我爸是李刚”与特权现象
作者:周双文
一句“我爸是李刚”而名扬天下,可谓一举成名天下知。年轻人不知天高地厚,骄横跋扈,终究惹事,神州网民骂声一片。酒后驾车伤及无辜,可恨,更可悲也!
经济解释,要怎么来解释这一事件呢?科学的解释是不能与主观的价值观混为一谈的,而“我爸是李刚”现象是全民皆骂之,是价值观下的极力排斥。要解释这一现象,从经济学的角度,应该从“为什么”,而不是“是什么”的角度来解释。也就是为什么会出现“我爸是李刚”这样的特权现象呢?
一个国家的政治体制,它本质上是一种产权制度,一种通过有约束性的办法来界定人与人之间的权利,比如它通过宪法,法律条例等,这种权利界定的制度就是产权制度了。一个国家如此,一家公司,甚至一个家庭也是如此,每一个组织都有一套属于自己的产权制度,因为人与人之间必然存在竞争,产权制度就是为了约束竞争,也是为了降低交易费用。
特权是如何形成的呢?这里所谓的特权是指政府组织的特权。特权本身没有问题,滥用特权才是问题。“我爸是李刚”的现象是因为拿特权做幌子耀武扬威而引起。
特权是也是一种产权制度,这种制度是以权力作为衡量胜负的标准,是一种以等级排列大小的安排,如同军队一般,排长服从连长,连长服从营长等,它是一种权力作为竞争准则的游戏规则。在这样一个游戏规则中,权力大的大小成为衡量胜负的标准。所以,一切利益的来源,都是有权力来决定的,谁拥有的权力大,谁的话语能力就强,谁获得的利益就最多。在这样以权力为中心的游戏规则中,最后导致的结果就是,要想获得更多的利益,就必须拥有更大的权力,更高的职位。
所以在中国,为什么官场上的行贿送礼就不足为奇了。一个村干部为了下一届能继任,或者是能更上一层楼,往往会大摆筵席,宴请父老乡亲免费吃上一顿,又或是提一两只鸡偷偷送到村长家,以便能多获几张选票。
在一个权力为竞争准则的政治体制中,法律是约束权力的制度,也是协助权力合法使用的游戏规则。正如田径比赛中,速度是决定成败的准则,但是田径比赛的规则是保障比赛公正的前提。同样的,如果特权不受法律的约束,那么正如田径比赛中没有规则一样,最后就会投机倒把,丧失了公正性。
“我爸是李刚”现象是因为特权脱离了游戏规则的约束,从而导致权力出轨出现滥用,公平丧失,民众抱怨四起。特权怎么会脱离游戏规则的约束,从而成为个人滥用的工具呢?
我的结论是,特权的滥用是因为约束特权的制度费用太高,也就是特权的合法履行难度大。我有特权,但是我不会按照法律条例那样规规矩矩行使,一旦有利益时,我会利用特权来谋私。这跟一个员工偷懒是一个道理,以时间工资计算,老板不在,员工工作不认真,偷懒一下是有的。所以要想员工不偷懒,必须要增加员工的监管费用,也就是要请一个经理来监督员工的行为,请经理人的工资就是监督员工的费用。而同样的道理,如何让一个拥有特权者能遵纪守法不谋私利呢?也需要监管,即如何监督特权的使用。权力是分配到人头上,局长是一个职位,但是行使权力的是局长干部这个人。所以,如何来监督局长这个人,并让其二十四小时秉公执法,不谋私利?这个监督费用太高了,因为权力长在人头上,难道派一个纪检员每天都跟随他?
正是因为监管特权的费用太高,导致滥用特权的现象就特别严重。“我爸是李刚”不是个案,而是由来已久的普遍现象,只不过它被媒体曝光了。媒体也是监督特权的重要方式,社会舆论和压力是降低交易费用的一个重要的制度,只不过它是一种软制度(文化),没有硬性的规定,但它却是降低交易费用中一项重要的因素。
媒体的的曝光是可以降低政府执法的监管费用的,费用一降低,特权的合法履行度就降低,以权谋私的现象就会下降,“我爸是李刚”的现象也就会减少了!